重慶市檔案館收集檔案范圍細則

渝府辦〔2014〕40號

重慶市人民政府辦公廳

關于轉(zhuǎn)發(fā)重慶市檔案館收集檔案

范圍細則的通知

市政府各部門，有關單位：

《重慶市檔案館收集檔案范圍細則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：重慶市檔案館接收單位、檔案門類一覽表

重慶市人民政府辦公廳

2014年11月4日

重慶市檔案館收集檔案范圍細則

第一章　總則

第一條為更好地建設內(nèi)容豐富、結(jié)構合理的國家檔案資源體系，發(fā)揮檔案館的公共服務功能，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《重慶市實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》《重慶市檔案收集管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本細則。

第二條本細則所稱的檔案收集，是指重慶市檔案館（以下簡稱“市檔案館”）依法進行的檔案接收和檔案征集活動。

本細則所稱的檔案接收，是指市檔案館按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定接收屬于其保管范圍的機關、團體、企事業(yè)單位及其他組織檔案的行為。

本細則所稱的檔案征集，是指市檔案館對散存在境內(nèi)外的對國家和社會具有保存價值的檔案，以接受捐贈、代為保管、接受寄存、收購、征購等方式收存進館的行為。

第三條市檔案館一般接收保管期限為永久的檔案；接收因機構改革或調(diào)整而撤銷、合并的單位保管期限為永久和30年（或長期）的檔案；接收在本市重要會議、重大活動中形成的保管期限為永久、30年（或長期）和10年（或短期）的檔案。

第二章　檔案收集范圍

第四條市檔案館依法接收下列市級部門、單位形成的檔案：

（一）市委及其所屬各部門；

（二）市人大及其常設機構；

（三）市政府及其所屬各部門和單位；

（四）市政協(xié)及其常設機構；

（五）市高法院及其各中院、市檢察院及其各分院；

（六）各民主黨派市委；

（七）市工商聯(lián)，各人民團體；

（八）市屬國有企業(yè)、事業(yè)單位。

市檔案館可全部或部分接收上述部門和單位的下屬單位和臨時機構的檔案。

第五條市檔案館接收在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中產(chǎn)生重要影響或作出重大貢獻的知名人士和重要人物檔案。

第六條經(jīng)協(xié)商同意，市檔案館接收我市個人、法人或其他組織在經(jīng)濟、社會、科技、文化等領域獲得國家和市級獎勵的相關檔案資料。

第七條市檔案館接收由本市組織或承辦的在國內(nèi)外具有重大影響的全國性、國際性會議和本行政區(qū)域重大政治、經(jīng)濟、科技、文化、社會等活動形成的檔案。

第八條市檔案館接收屬于中央主管部門和本市雙重領導單位形成的并經(jīng)其中央主管部門確定需由市檔案館保存的檔案。

第九條經(jīng)協(xié)商同意，市檔案館可收集或代存本行政區(qū)域內(nèi)社會組織、非公有制單位、個體戶、農(nóng)村專業(yè)戶、有代表性的基層群眾自治組織、家庭和個人形成的對國家和社會有利用價值的檔案。

第十條市檔案館收集新中國成立前本行政區(qū)域內(nèi)各個歷史時期政權機構、社會組織、著名人物的檔案。

第十一條市檔案館征集散存在公民個人、法人、其他組織和散失在國（境）外的對國家和社會有保存價值的不同形式與不同載體的檔案。

第十二條市檔案館編制《重慶市檔案館接收單位、檔案門類一覽表》，并根據(jù)實際情況，依照本細則規(guī)定，進行調(diào)整、發(fā)布和實施。

第三章　檔案收集要求

第十三條屬于市檔案館接收范圍的檔案，立檔單位應自檔案形成之日起滿10年后向市檔案館移交；專業(yè)性較強或者需要保密的檔案，經(jīng)市檔案行政管理部門同意，可以適當延長移交的期限；已撤銷單位的檔案或由于保管條件惡劣可能導致不安全或者嚴重損毀的檔案，經(jīng)市檔案行政管理部門同意，可以提前移交進館。

第十四條對市級機關撤銷、合并，市屬國有企業(yè)破產(chǎn)轉(zhuǎn)制，事業(yè)單位撤銷等情況，其檔案按照有關規(guī)定，在工作結(jié)束后6個月內(nèi)完成移交。

重大活動、重要事件的檔案，由相關承辦單位負責檔案的收集、整理工作，并在活動結(jié)束后75日內(nèi)向市檔案館移交。

第十五條屬于市檔案館接收范圍內(nèi)的電子檔案，立檔單位應當自電子檔案形成之日起5年內(nèi)向市檔案館移交。所移交的電子檔案應當真實可靠、齊全完整、安全可用。電子檔案的移交與接收必須符合相應的流程與要求。

第十六條列入市檔案館接收范圍的立檔單位，應按照國家檔案局和市檔案局的有關規(guī)定，對應移交的檔案進行規(guī)范化整理，確保符合進館檔案質(zhì)量要求。

在接收檔案前，市檔案館應根據(jù)立檔單位實際，制訂詳細的接收計劃，明確立檔單位移交檔案的保管期限、門類、時間及載體要求。

在檔案移交進館前，市檔案館應對移交檔案的整理質(zhì)量進行檢查，確認合格后才能接收進館。如不符合整理質(zhì)量要求的，應提出具體的整改意見，待移交單位達到整改要求后才能接收。

在交接檔案的同時，交接雙方應填寫檔案交接文據(jù)一式四份，并簽字蓋章，雙方各保存兩份。

第十七條在移交檔案的同時，立檔單位應同時移交：

（一）與傳統(tǒng)紙質(zhì)載體檔案相對應的檔案數(shù)字化副本；

（二）編制的案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄和歸檔文件目錄，文件級解密審核表，全宗卷，文件匯編，成果匯編等檢索工具及參考資料；

（三）編印的公開出版物、內(nèi)部發(fā)行物、報刊、年鑒、方志、回憶錄等資料。

第十八條市檔案館在收集檔案時，應同時收集有助于了解檔案內(nèi)容、立檔單位歷史的資料，收集有助于管理和利用檔案所必需的專用設備。

第十九條市檔案館應根據(jù)國家災害備份的要求，積極建立電子文件備份中心，開展電子文件備份工作。

第四章　獎勵及法律責任

第二十條應當向市檔案館移交檔案的單位，拒不按照本細則規(guī)定時間或擅自延期移交檔案的，依照《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》的有關規(guī)定，對負有責任的相關負責人和直接責任人給予相應的處分。

第二十一條鼓勵公民、法人和其他組織及海外人士向市檔案館捐贈檔案。公民、法人和其他組織及海外人士將重要、珍貴檔案捐贈給市檔案館的，按照法律、法規(guī)規(guī)定給予獎勵。市檔案館決定接受捐贈的，對捐贈者頒發(fā)捐贈證書。

第二十二條向市檔案館捐贈檔案的單位和個人，對其檔案有優(yōu)先使用權，并可以對其捐贈的檔案提出限制使用意見，市檔案館應維護其合法權益。

第五章　附則

第二十三條未列入本細則接收范圍的單位檔案和其他門類的檔案，由市檔案館與有關單位協(xié)商確定移交和接收。

第二十四條本細則由市檔案局負責解釋。

第二十五條本細則自印發(fā)之日起施行。