丁薛祥同志在中央檔案館國家檔案局調(diào)研時的講話

我到中辦工作以后，一直想來檔案館局看看。今天我和世炬同志一起來，一是看望館局干部職工，向大家表示慰問；二是就做好新時代檔案工作作些調(diào)研，聽聽大家的意見和建議。剛才，參觀了明清檔案特藏珍品，觀看了檔案數(shù)字化和檔案整理、修復等工作現(xiàn)場，深深感受到了檔案工作的歷史底蘊、文化傳承和專業(yè)精神。李明華同志代表館局班子匯報了基本情況和工作打算，使我對檔案館局的工作架構、人員編制、體制布局有了比較全面深入的了解。工作打算很好地貫徹了黨的十九大精神和中央要求，貫徹了廳里的一貫要求，體現(xiàn)了繼承性和開創(chuàng)性的統(tǒng)一，希望你們把工作打算轉(zhuǎn)化為實實在在的行動。世炬同志講了很好的意見，對檔案館局過去幾年的工作作出很高評價，對李明華同志擔任館局長以來檔案工作的新變化新成績給予充分肯定，對做好今后工作提出了具體要求，希望認真抓好落實。

檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的事業(yè)，是黨和國家事業(yè)發(fā)展不可或缺的一項基礎性、支撐性工作，檔案工作者使命光榮，責任重大。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在栗戰(zhàn)書同志和廳領導班子帶領下，檔案館局認真貫徹黨中央和廳里決策部署，堅持圍繞中心、服務大局，真抓實干、開拓創(chuàng)新，扎實履行中央檔案保管利用和全國檔案事業(yè)行政管理兩種職能，持續(xù)推進基礎業(yè)務建設、服務能力建設、法治體系建設、干部隊伍建設和機關黨的建設，不斷提高檔案工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平，在服務黨中央決策、服務黨和國家大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務群眾生產(chǎn)生活等方面，作出了積極貢獻，取得了顯著成績。你們認真做好檔案信息開發(fā)利用，在服務黨中央決策中發(fā)揮了獨特作用；你們深入貫徹落實習近平總書記關于加強抗戰(zhàn)研究的重要指示要求，在抗戰(zhàn)勝利70周年之際推出了一批抗戰(zhàn)檔案編研成果，很好地宣傳了我們黨在抗戰(zhàn)中的中流砥柱作用，體現(xiàn)了檔案史料的價值；你們還推動《南京大屠殺檔案》成功入選聯(lián)合國教科文組織的《世界記憶名錄》，在第四個南京大屠殺死難者國家公祭日之前，在南京舉行《南京大屠殺檔案》和《拉貝日記》（影印本）新書出版首發(fā)式，社會反響也很好，等等。特別是在學習宣傳貫徹黨的十九大精神過程中，你們在抓好自身學習貫徹工作的同時，主動發(fā)揮自身優(yōu)勢，在中央檔案館精心籌辦“不忘初心、牢記使命”檔案文獻展，為廣大黨員干部搭建了一個特殊的黨性教育、黨史教育課堂，這是長期以來主動服務大局的又一體現(xiàn)，這就是一種政治意識，我相信這個展覽一定會成功的?？偟膩碚f，過去幾年檔案館局的工作確實是卓有成效的，做的很多說的不多，也是檔案系統(tǒng)的一種好風格，廳里對你們的工作是滿意的。在此，我代表廳領導班子，對檔案館局取得的成績和進步表示祝賀，向館局干部職工默默無聞的付出和奉獻表示感謝！

大家還記得，去年10月31日，黨的十九大閉幕后不久，習近平總書記帶領新一屆中央政治局常委專程前往上海和浙江嘉興，瞻仰中共一大會址和嘉興南湖紅船，在石庫門和南湖這兩個地方看到很多記載著我們黨崢嶸歲月和光輝歷程的歷史檔案，總書記看得非常仔細并不時詢問，意味深長地說，我們是為了不忘初心、堅持真理而來，我們的初心、真理就蘊含在這些檔案之中。這些珍貴的歷史檔案對激勵全黨不忘初心、牢記使命、永遠奮斗具有不可替代的重要意義。檔案是歷史的記載。我們黨97年波瀾壯闊的歷史能夠留存下來，我們國家歷朝歷代的歷史能夠留存下來，中華民族5000年的歷史能夠留存下來，靠的主要是檔案文獻。世界四大文明古國，唯有中國的歷史和文明綿延不斷得以傳承。為什么我們有文化自信？是因為5000年來我們的文化沒有斷流，血脈沒有斷流，檔案資料都能傳承下來，這是我們文化自信的深厚歷史根基。從事檔案工作的同志，要深刻認識檔案工作對黨史、國史、民族史的重要意義，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，把前人留給我們的檔案守護好，把我們黨的歷史、國家的歷史、中華民族的歷史守護好。這是民族精神的支柱，這項工作做好了，可以說是惠及億萬民眾、利及千秋萬代。這是檔案工作者的政治責任和歷史責任，也是檔案工作者的初心和使命。

當前，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神是全黨全國的首要政治任務。希望你們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于中辦工作和檔案工作的一系列重要指示批示精神，完成好中央和廳里交辦的各項任務。這里，我再強調(diào)幾點意見。

第一，始終把牢政治方向。講政治是中辦的立廳之本，是中辦工作的生命線。檔案工作作為中辦“三服務”工作的重要組成部分，承擔著為黨管檔、為國守史、為民服務的職責，具有鮮明的政治性。要提高政治站位，始終牢記“檔案工作姓黨”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決貫徹黨中央決策部署，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保檔案工作、整個檔案系統(tǒng)始終沿著正確政治方向前進。政治方向問題，既是一個認識問題、態(tài)度問題，更是一個如何去做、如何落實的實踐問題。不僅要加強政治理論學習，提高政治覺悟，增強政治定力，而且要強化政治擔當，帶著對黨的感情和信賴認真履職、扎實工作。對于檔案工作來講，特別是要增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治能力。檔案工作與黨史國史教育，與意識形態(tài)領域斗爭，都緊密關聯(lián)。檔案的解密開放、提供利用、編研出版、宣傳展覽等工作，政治性、政策性都很強。從事檔案工作的同志要形成一種職業(yè)敏感，凡事首先要從政治上進行考量，看是否符合黨的路線方針政策，是否符合社會主義核心價值觀和我們黨的意識形態(tài)，是否符合黨和國家的根本利益。我們要以強烈的政治擔當和科學的求實精神，用無可辯駁的檔案史實對形形色色的歷史虛無主義言論予以堅決反擊。同時還要用好互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，加強傳播引導，這也是檔案信息開發(fā)利用未來發(fā)展的方向?？傊?，要把講政治體現(xiàn)在檔案工作的全過程、各方面，為黨管好檔、為國守好史、為民服好務，讓黨中央和廳里放心。

第二，充分挖掘檔案價值。檔案是歷史的原始記錄，是前人留給我們的寶貴精神財富。習近平總書記在浙江工作期間就強調(diào)：“經(jīng)驗得以總結，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案?！贝蠹覍W習總書記講話都有一個共同感受，總書記的很多講話都是博古通今、借古鑒今，經(jīng)常引用古語古訓、歷史典故，引用毛主席等老一輩無產(chǎn)階級革命家的經(jīng)典論述?？倳洀娬{(diào)：“治理國家和社會，今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子，歷史上發(fā)生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒?！笨倳浀倪@些重要論述對于檔案工作特別是如何開發(fā)利用檔案具有很強的針對性和指導性，我們要認真學習領會，深入貫徹落實。

如何深入挖掘檔案的價值，把檔案有效利用起來，把我們黨領導中國革命、建設、改革的光輝歷程和豐功偉績充分展現(xiàn)出來，把我們黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風和寶貴經(jīng)驗發(fā)揚光大起來，把歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨、選擇馬克思主義、選擇社會主義道路的歷史必然性深刻揭示出來，把近代以來實現(xiàn)中華民族偉大復興的艱難曲折和新時代中國特色社會主義的光明前景對比展示出來，都是需要認真研究解決的重大課題。這些年來，你們在檔案信息開發(fā)利用方面做了大量工作，取得了重要成效。希望你們認真總結經(jīng)驗，繼續(xù)加大力度，努力在系統(tǒng)開發(fā)利用、深度開發(fā)利用、精準開發(fā)利用上下功夫，服務大局，服務意識形態(tài)領域的斗爭。當前和今后一個時期，要重點把檔案信息開發(fā)利用工作與學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來，與傳承紅色基因、弘揚革命文化結合起來，與深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，教育引導干部群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”。特別是要緊緊圍繞黨中央和總書記關注關心的重大問題，圍繞意識形態(tài)領域的熱點難點問題，圍繞必須依靠檔案才能明辨是非的一些問題，創(chuàng)新工作機制和方法手段，既發(fā)揮自身優(yōu)勢又合理借助外力，把檔案部門的資源優(yōu)勢、專家學者的專業(yè)優(yōu)勢和現(xiàn)代傳媒的傳播優(yōu)勢結合起來，及時提供更加精準、精細的檔案支持服務，努力推出更多優(yōu)秀檔案編研開發(fā)成果并加大宣傳力度，進一步提高檔案工作圍繞中心、服務大局的能力和水平。

第三，加強科學規(guī)劃管理。中國特色社會主義進入新時代，面對新形勢新任務，檔案工作有許多新情況新問題值得深入研究。黨的十九大對貫徹新發(fā)展理念、建設創(chuàng)新型國家，對堅定文化自信、推動社會主義文化繁榮興盛等作出了新部署，黨的十九屆二中全會對依法治國、依法執(zhí)政、依法行政提出了新要求，檔案工作要認真貫徹落實黨中央的決策部署，提高工作能力和水平。隨著網(wǎng)絡和信息技術的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能的研究應用越來越深入，這些對今后檔案工作到底會產(chǎn)生什么樣的影響，引起什么樣的變革？還有，隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深入推進，檔案工作發(fā)揮作用的空間越來越大，與老百姓的關系也越來越密切，社會信用體系、社會保障體系等都需要有高水平的檔案管理作為支撐。這些都要求我們根據(jù)發(fā)展變化的新形勢新任務，從戰(zhàn)略和全局的高度對全國檔案事業(yè)發(fā)展作出規(guī)劃、指導和引領，認真研究謀劃檔案工作變革與轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新與發(fā)展問題，進一步提高檔案工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平，更好地服務黨和國家各項事業(yè)發(fā)展。需要強調(diào)的是，今后幾年檔案系統(tǒng)特別是檔案館局的基建任務很重，中央財政還將補助建設中西部地區(qū)縣級綜合檔案館，這是檔案事業(yè)發(fā)展的重大歷史機遇。希望你們高度負責、科學規(guī)劃、嚴格管理，切實把新的館庫建設好，把黨和國家預設的目標實現(xiàn)好，建成之后要管幾十年、上百年。同時，要認真貫徹全面從嚴治黨要求，堅決防止出現(xiàn)“項目上去了、新館建起來了、干部倒下去了”的問題，堅決守住底線，確保工程資金安全，確保干部隊伍廉潔。對國家重點檔案保護與開發(fā)專項資金，同樣要加強監(jiān)管，確保各項開支合法合規(guī)。如果出了問題，要依紀依法嚴肅處理、絕不姑息。

第四，確保檔案安全保密。檔案安全是檔案工作的底線。中央檔案館、一史館、二史館保存的檔案，都是稀世之寶、國家寶藏，具有無可比擬、無可替代的獨特價值，事關黨和國家核心利益，一旦在安全方面出了問題，無論丟失損毀還是失泄密，都將造成難以估量和無法彌補的損失。如果說檔案信息開發(fā)利用工作帶有一定彈性的話，那么檔案安全保密工作則不能有任何彈性，在任何時候任何情況下都不允許有絲毫疏忽和放松。檔案部門所有同志都要深刻認識確保檔案安全對于維護國家安全、政權安全、意識形態(tài)安全的特殊重要意義，時刻繃緊檔案安全這根弦，本著對黨、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度，毫不懈怠、一絲不茍、持之以恒地抓好檔案安全，切實做到思想上重視、行動上自覺、安全措施上到位，堅決避免各類安全保密事故的發(fā)生，確保檔案事業(yè)健康發(fā)展。

第五，著力提升隊伍素質(zhì)。做好檔案工作，必須有一支高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊伍。檔案工作是需要弘揚“工匠精神”的工作，也是能夠培育專家、造就大師的工作。你們正在開展全國檔案專家選拔工作，這項工作很有意義。在選拔專家的同時，要更加注重專家的培養(yǎng)和服務。對于中央檔案館國家檔案局來說，在檔案整理鑒定、修復保護、編研利用、政策法規(guī)、標準規(guī)范和黨史國史研究等方面，都有必要培養(yǎng)一批在業(yè)內(nèi)有影響的專家級人才，而且我們現(xiàn)在也有這樣的能力和條件把這件事情做好。要站在檔案事業(yè)長遠發(fā)展的高度，把人才培養(yǎng)作為干部隊伍建設的一項重要內(nèi)容，健全培養(yǎng)機制，加大培養(yǎng)力度，搞好梯隊建設，努力培養(yǎng)一批與建設社會主義現(xiàn)代化強國檔案事業(yè)相適應的高層次、創(chuàng)新型專業(yè)人才，以人才培養(yǎng)帶動隊伍建設，促進檔案事業(yè)長遠發(fā)展、科學發(fā)展。我國日益走近世界舞臺中央，在國際檔案領域也要有新的作為。在人才培養(yǎng)方面，要加強與國內(nèi)外有關方面的合作交流，特別是要加強國際合作交流，幫助大家開闊視野、更新理念、增長才干。

第六，全面加強機關黨的建設。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度全面從嚴治黨，推動黨風政風民風煥然一新，為黨和國家事業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境、匯聚了強大力量。這幾年，檔案工作保持了較好發(fā)展勢頭，這與全面從嚴治黨的大環(huán)境有很大關系，與中辦機關全面加強黨的建設和從嚴治廳、依規(guī)治廳、科學治廳密不可分，與館局班子帶頭落實黨建工作責任制也密不可分。黨的十九大明確了新時代黨的建設總要求，提出了以黨的政治建設為統(tǒng)領的黨建工作新布局。檔案館局要認真貫徹黨中央和廳里關于黨建工作的新部署新要求，以政治建設為統(tǒng)領全面加強機關黨的各項建設，強化責任，總結經(jīng)驗，創(chuàng)新方法，扎扎實實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認認真真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷完善黨建工作制度機制，深入開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，切實加強黨風廉政建設，堅決防止“燈下黑”問題發(fā)生，以黨的建設引領新時代檔案事業(yè)發(fā)展。

檔案館局的工作大多是幕后工作，同志們長期以來默默無聞、無私奉獻，很多同志從參加工作就在檔案館局一直干到退休，有的甚至工作崗位都沒有變過，一生都獻給了檔案事業(yè)。檔案館局領導班子和各級領導干部在嚴格管理、嚴格監(jiān)督的同時，要對干部職工多關心關愛，經(jīng)常與干部職工溝通談心，深入做好思想政治工作，幫助解決后顧之憂，要對年輕同志加強培訓，提供更多學習鍛煉的機會，既讓大家感到工作的責任感、使命感、光榮感，也讓大家真切感到組織的關懷和溫暖。